Gouvernement rouvert, guerre en Iran à 60 jours, essence à 4,30 $

Le contexte structurel était celui d'une guerre en Iran qui refusait de s'achever. Deux mois après l'ouverture de l'opération Epic Fury le 28 février, un article d'analyse soutenait que la campagne américano-israélienne s'était installée dans une « impasse indéfinie » : ni la guerre économique américaine ni la fermeture d'Ormuz par l'Iran n'avaient produit de résultat sur le champ de bataille ou dans les négociations, et l'administration avait rejeté l'offre de Téhéran de rouvrir le détroit en échange de la levée du blocus américain sans proposer d'alternative. L'article énumérait cinq « réalités politiquement gênantes » — l'impasse pourrait être la nouvelle normalité, il n'existe pas de « bon accord » avec la République islamique, Washington a perdu l'initiative au profit de la carte d'Ormuz, Epic Fury a été un revers plutôt qu'une défaite (régime intact, programme nucléaire reconstituable, le Hezbollah et le Hamas affaiblis mais pas démantelés, les Houthis toujours actifs), et l'approche « gagner du temps et contraindre » de type JCPOA que Trump a quittée en 2018 semble désormais encore moins réalisable. L'Iran, le même jour, a livré une nouvelle réponse aux amendements américains au projet de plan de paix, portés par l'envoyé de la Maison-Blanche Steve Witkoff, qui cherchent à réintroduire les questions nucléaires dans le texte. Oleksandr Kraiev du Conseil de politique étrangère « Ukrainian Prism » a qualifié la guerre du Golfe de « piège de solutions faciles » pour le Président : la hausse des prix du carburant et des denrées alimentaires a érodé le postulat de victoire rapide sur lequel l'opération a été lancée.

Le secrétaire à la Défense Pete Hegseth a porté cette facture au Congrès. Devant la commission des forces armées du Sénat, il a soutenu que le cessez-le-feu du 7 avril avait suspendu le délai de 60 jours de la loi sur les pouvoirs de guerre — gagnant du temps avant qu'une autorisation du Congrès ne soit nécessaire pour poursuivre les opérations. Des responsables du Pentagone, lors de la même audience, ont estimé le coût de la guerre à ce jour à environ 25 milliards de dollars. Le rythme logistique va dans l'autre sens : au cours des 24 heures précédentes, les États-Unis ont transporté environ 6 500 tonnes de munitions, de camions militaires et d'autres équipements vers Israël par voie maritime et aérienne, dans le cadre d'opérations coordonnées avec le ministère israélien de la Défense. La décision transatlantique de Trump a, quant à elle, de nouveau mis à mal l'engagement allié. Interrogé dans le Bureau ovale au sujet des partenaires de l'OTAN, le Président a déclaré qu'il « retirerait probablement » les troupes américaines d'Italie et d'Espagne, accusant les deux pays de ne pas soutenir la guerre contre l'Iran — « L'Italie ne nous a été d'aucune aide et l'Espagne a été horrible, absolument horrible. » Le ministre italien de la Défense, Guido Crosetto, a déclaré qu'il « ne comprenait pas » les motivations du Président et a noté que l'Italie s'était rendue disponible pour une mission de protection des navires à Ormuz. Cette menace prolonge un examen antérieur des niveaux de troupes américaines en Allemagne, où le vice-chancelier Lars Klingbeil — s'exprimant lors d'un rassemblement de la Fête du Travail à Bergkamen — a défendu le chancelier Merz et qualifié la stratégie iranienne de Trump d'erreur stratégique.

Le bilan économique s'est décliné en trois parties. La Réserve fédérale a maintenu ses taux inchangés par un vote de 8 contre 4, l'écart le plus serré depuis des décennies, trois responsables s'opposant à une orientation vers un assouplissement ; la Banque d'Angleterre, la BCE et la Banque du Japon ont toutes maintenu leurs taux en parallèle et ont signalé leur intention de les resserrer si le choc énergétique se propage. Le prix moyen national de l'essence aux États-Unis a atteint un sommet de quatre ans à 4,30 dollars le gallon. Un nouveau sondage du Pew Research Center, également publié le 1er mai, a montré que la confiance dans le Président pour prendre de bonnes décisions en matière de politique économique était de 42 % — toujours parmi ses sujets les mieux notés — même s'il a perdu du terrain sur plusieurs traits personnels.

Deux décisions nationales ont été prises en parallèle de la guerre. Le ministère de la Justice a diffusé près de six minutes de vidéo montrant Cole Tomas Allen, 31 ans, prenant d'assaut le point de contrôle du Terrace Level lors du dîner de l'Association des correspondants de la Maison-Blanche le 25 avril avec une arme longue. La procureure des États-Unis pour le district de Columbia, Jeanine Pirro, a publié les images pour contrer les spéculations selon lesquelles l'agent des services secrets blessé lors de l'incident aurait été touché par un tir ami ; le directeur Sean Curran a déclaré que l'agent avait été abattu « à bout portant » par Allen. Cette diffusion fait suite au dépôt, la même semaine, du selfie miroir d'Allen pris dans sa chambre d'hôtel quelques minutes avant l'attaque et de ses courriels « d'excuses et d'explications » programmés à l'avance, nommant des responsables comme cibles « du plus haut rang au plus bas ». Et la Cour suprême, statuant dans l'affaire Louisiana c. Callais, a annulé une carte électorale de la Louisiane qui avait créé un deuxième district à majorité noire, la jugeant comme un redécoupage racial inconstitutionnel — une décision que les commentateurs des deux bords ont interprétée comme un affaiblissement substantiel de la loi sur le droit de vote et un feu vert pour le redécoupage républicain avant les élections de mi-mandat.

Le Congrès a clos deux dossiers ouverts en une seule journée. Un vote vocal a mis fin à la fermeture partielle du gouvernement fédéral de 76 jours — la plus longue jamais enregistrée — après que le président de la Chambre, Mike Johnson, a annoncé un accord sur le financement du ministère de la Sécurité intérieure, bien que les fonds provisoires de la Maison-Blanche doivent être épuisés dans la semaine. Quelques heures avant l'expiration de son autorisation, le Sénat et la Chambre ont adopté une prolongation de six semaines de l'article 702 de la loi sur la surveillance du renseignement étranger, donnant aux législateurs jusqu'au 12 juin pour débattre de son sort à long terme. Le Président a par ailleurs signé un décret imposant de nouvelles sanctions contre des responsables du régime cubain cités pour répression et menaces contre la sécurité nationale des États-Unis.

À travers le pays, le 1er mai a été son propre bilan du coût intérieur de la guerre. Environ 500 groupes syndicaux ont organisé une grève économique sous la bannière « May Day Strong » — environ 3 500 événements appelant à « pas d'école, pas de travail, pas de shopping » — liant explicitement l'action à la hausse des coûts de l'énergie et à la diminution du pouvoir d'achat due à la guerre en Iran.

Le tableau stratégique à plus long terme s'est précisé autour de cette journée. Une évaluation américaine a indiqué que la Chine a presque triplé son stock d'ogives nucléaires depuis 2019 et étend rapidement ses systèmes de livraison et ses infrastructures de production, Pékin rejetant les négociations de contrôle des armements en partant du principe qu'une dissuasion plus forte oblige Washington à la traiter comme un pair. Une analyse de Bloomberg a averti que le programme de la Corée du Nord — capable de produire jusqu'à 20 ogives par an, la famille de missiles balistiques intercontinentaux Hwasong-15/-17/-18/-19 dépassant déjà probablement le système de défense au sol américain — pourrait submerger les défenses du territoire américain d'ici une décennie. Le PDG de Yara International, Svein Tore Holsether, a averti que les perturbations des engrais dues à Ormuz pourraient mettre en danger 10 milliards de repas par semaine dans le monde ; Carlotta Wolf du HCR, citant les mêmes perturbations maritimes, a déclaré que la capacité de transport de l'agence est passée de 97 à 77 pour cent.